Crear una agencia de colocación en Suiza exige una autorización cantonal, emitida por el cantón donde la empresa tiene su sede, y una segunda autorización federal de la Secretaría de Estado de Economía en cuanto la actividad cruza la frontera. La obligación de autorización empieza antes de lo que se suele creer: diez colocaciones en doce meses, o más de diez contratos de cesión de personal, o 100 000 francos de cifra de negocio anual. Y una regla estructural condiciona todo proyecto internacional: la cesión de personal desde el extranjero hacia Suiza está prohibida.
Índice
- Cuándo empieza la obligación de autorización
- Colocación o cesión de personal: dos autorizaciones
- Por qué una agencia extranjera no puede operar desde fuera
- La entidad suiza: forma, capital y representación residente
- La persona responsable
- Tasas, fianza y plazos
- Después de la autorización: convenio, nóminas y estadística
- Los motivos de denegación más frecuentes
Cuándo empieza la obligación de autorización
La obligación de autorización no depende del tamaño de la empresa sino de umbrales cuantificados, fijados por la normativa federal y aplicados por los cantones. Rigen tanto si la actividad es principal como si es accesoria.
| Actividad | Autorización exigible a partir de |
|---|---|
| Colocación privada | Disposición a intervenir en una pluralidad de casos, o al menos diez colocaciones en doce meses, siempre a cambio de una remuneración |
| Cesión de personal | Más de diez contratos de cesión en doce meses, o una cifra de negocio anual de al menos 100 000 francos generada por esa actividad |
| Cesión únicamente de los titulares o copropietarios | Sin obligación de autorización; puede solicitarse una confirmación por escrito |
Fuente: ordenanza federal sobre colocación y cesión de personal, umbrales publicados por las autoridades cantonales de ejecución, agosto de 2026.
El ámbito es más amplio de lo que sugiere el término agencia de colocación. Incluye el head hunting y la búsqueda de directivos, la representación de artistas junto con su gestión, y las agencias de modelos. Quien opera en el fútbol necesita además una licencia federativa en vigor.
Importante
Quien ejerce intencionadamente la colocación o la cesión de personal sin la autorización exigida se expone a una multa de hasta 100 000 francos. El umbral de diez operaciones en doce meses no es por tanto una orientación, sino la línea que separa una intervención ocasional de una infracción. Si prevé crecer, solicite la autorización antes del décimo mandato, no después.
Colocación o cesión de personal: dos autorizaciones
Se solicita la autorización que corresponde exactamente a la actividad prevista, y la diferencia es económica antes que terminológica. En la colocación privada usted pone en contacto a una persona que busca empleo y a un empleador, que después celebran entre ellos el contrato de trabajo. En la cesión de personal usted contrata al trabajador y lo pone a disposición de una empresa cliente, a la que cede las facultades esenciales de dirección.
En la cesión usted se convierte en empleador: salarios, cargas sociales, convenio colectivo y fianza corren de su cuenta. En la colocación sigue siendo un intermediario remunerado por la empresa cliente.
La colocación debe ser gratuita para el candidato
El expediente incluye una confirmación escrita de la gratuidad de la colocación para las personas que buscan empleo. No es un trámite sino una condición del modelo de negocio: los ingresos proceden exclusivamente del empleador. Una tarifa a cargo del candidato no deja el expediente incompleto, hace que la actividad sea ilícita.
Consejo My Swiss Company
La mayoría de las agencias acaba ejerciendo ambas actividades, porque el cliente que hoy cubre un puesto fijo mañana pedirá un refuerzo temporal. Redacte un objeto social que cubra las dos desde la constitución. Corregirlo después implica volver al notario, una nueva inscripción en el registro mercantil y un procedimiento de modificación de la autorización.
Por qué una agencia extranjera no puede operar desde fuera
Este es el punto que decide la estructura de cualquier proyecto internacional. La cesión de personal desde el extranjero hacia Suiza está prohibida. Un grupo de selección establecido en Madrid, Barcelona o Ciudad de México no puede poner a sus propios empleados a disposición de un cliente suizo bajo la dirección de este, con independencia de cómo se redacte el contrato.
Quedan dos vías lícitas, y no son equivalentes.
- La colocación transfronteriza, en la que usted presenta un candidato a un empleador suizo que lo contrata directamente. Exige la autorización federal además de la cantonal, y por tanto sigue exigiendo un establecimiento suizo
- Una entidad suiza propia, que contrata a los trabajadores y es titular de ambas autorizaciones. Es la única vía que permite explotar una actividad de cesión de personal en Suiza
El desplazamiento de trabajadores es una figura distinta, a menudo confundida con la cesión. Una empresa extranjera que desplaza a sus empleados a Suiza para ejecutar su propia prestación sigue siendo su empleador y opera bajo el régimen de notificación y de las condiciones salariales suizas. No pone personal a disposición de una empresa suiza. Nuestro servicio de desplazamiento de personal en Suiza cubre ese supuesto.
La entidad suiza: forma, capital y representación residente
Una vez que la entidad suiza es la respuesta, tres decisiones se encadenan de inmediato, y la tercera es la que más sorprende a los grupos extranjeros.
| Decisión | Qué se aplica | Consecuencia práctica |
|---|---|---|
| Forma jurídica | Sociedad de responsabilidad limitada (Sàrl/GmbH), capital de 20 000 francos íntegramente desembolsado, o sociedad anónima (SA/AG), capital de 100 000 francos con 50 000 desembolsados como mínimo | La sociedad limitada es la opción habitual para un primer establecimiento suizo |
| Objeto social | Debe cubrir expresamente la colocación y, en su caso, la cesión de personal | Se redacta antes de la constitución, porque la autoridad lee el extracto del registro mercantil |
| Representación residente | La sociedad debe estar representada por al menos una persona domiciliada en Suiza con derecho de firma | Un grupo extranjero sin directivo residente necesita un administrador local antes de poder constituir |
Fuentes: Código de obligaciones suizo para las formas jurídicas y la representación, autoridades cantonales para los requisitos de autorización, agosto de 2026.
La representación residente es una obligación de derecho de sociedades, independiente de la autorización de colocación, y se aplica desde la constitución. Nuestros servicios de administrador y gerente local en Suiza responden exactamente a esta situación, y nuestros servicios de constitución de sociedades se ocupan de la constitución en Ginebra, Lucerna y Zug.
Su agencia de colocación en Suiza
De la constitución a la primera colocación, en el orden que exige la autoridad
La cesión de personal desde el extranjero está prohibida, el objeto social debe redactarse antes de constituir, y la sociedad necesita un representante domiciliado en Suiza desde el primer día. My Swiss Company constituye la entidad, aporta el administrador local cuando su grupo no tiene directivo en Suiza, prepara el expediente de autorización y asume la gestión de nóminas que la cesión de personal exige desde el primer mes.
Hablar de su proyecto
Gestoría suiza en Ginebra, Lucerna y Zug, al servicio de clientes en más de 20 países.
La persona responsable
La autorización está vinculada a una persona física, y es ahí donde fracasan la mayoría de los expedientes. Los requisitos son acumulativos y no se sustituyen por una experiencia simplemente afirmada.
- Curriculum vitae y copia de un documento de identidad en vigor
- Para las personas extranjeras, copia del permiso de residencia o de establecimiento
- Extracto del registro de ejecuciones
- Extracto del registro de antecedentes penales
- Certificado de la autoridad fiscal
- Justificantes de formación
- Certificados de trabajo que acrediten al menos tres años de experiencia pertinente
Dos puntos merecen atención en un grupo internacional. Los tres años se acreditan mediante certificados de trabajo, no mediante el curriculum, de modo que un fundador que siempre ha trabajado por cuenta propia debe acordar con la autoridad otra forma de prueba antes de presentar el expediente. Y la persona responsable debe ser de nacionalidad suiza, titular de un permiso de establecimiento, o nacional de un Estado de la Unión Europea o de la AELC.
Tasas, fianza y plazos
Las tasas las fija el cantón de la sede, dentro del marco de la ordenanza federal. El cantón de Zúrich publica su tarifa, que ofrece un orden de magnitud fiable.
| Concepto | Importe | Cuándo |
|---|---|---|
| Autorización de colocación (Zúrich) | 825 francos | Al presentar la solicitud |
| Autorización de cesión de personal (Zúrich) | 1050 francos | Al presentar la solicitud |
| Ambas autorizaciones (Zúrich) | 1675 francos | Al presentar la solicitud |
| Modificación posterior (Zúrich) | 220 francos, o 400 francos con ambas autorizaciones | Cambio de denominación, forma jurídica o sede |
| Fianza, cesión dentro de Suiza | Desde 50 000 francos | Se aporta con la solicitud |
| Fianza, cesión transfronteriza | Desde 100 000 francos | Se aporta con la solicitud |
Fuente: tarifa del cantón de Zúrich, agosto de 2026. Otros cantones aplican importes distintos. La escala de la fianza la fija la ordenanza federal sobre tasas, comisiones y fianzas.
Con el expediente completo, la autoridad resuelve en un plazo máximo de 40 días. Ese plazo empieza con la integridad del expediente, no con su presentación, de modo que cada requerimiento de documentación reinicia el reloj en la práctica. La autorización se concede por tiempo indefinido, pero un cambio de denominación, de forma jurídica o de sede activa un procedimiento de modificación.
Consejo My Swiss Company
La fianza inmoviliza fondos que no financian la explotación. Al mismo tiempo, la cesión de personal obliga a adelantar cada mes salarios y cargas sociales mientras la empresa cliente paga a vencimiento. Prevea al menos dos mensualidades de masa salarial cedida en tesorería, además de la fianza. Es este desfase, y no el capital mínimo, lo que pone en dificultades a las agencias que empiezan.
Después de la autorización: convenio, nóminas y estadística
La autorización abre un régimen de supervisión continuo. Tres obligaciones pesan a partir de ese momento, y todas afectan directamente a sus costes.
El convenio colectivo de la cesión de personal
Desde el momento en que cede personal se aplica el convenio colectivo del sector. Fija salarios mínimos, exige contribuciones a los gastos de ejecución y a la formación continua, y obliga a afiliar a los trabajadores temporales a las soluciones de previsión previstas. Estas cargas entran en el cálculo del margen desde la primera misión facturada.
La gestión de nóminas se convierte en un oficio propio
Una empresa de cesión de personal gestiona altas y bajas continuas, grados de ocupación variables y afiliaciones que cambian cada mes. El tratamiento de las nóminas es allí estructuralmente más pesado que en una empresa con plantilla estable, y es el objeto de nuestros servicios de administración de empresas suizas.
La estadística anual y el registro público
Toda empresa autorizada comunica anualmente a la Secretaría de Estado de Economía los datos de su actividad: colocaciones realizadas, trabajadores cedidos, horas de misión. La comunicación condiciona el mantenimiento de la autorización y alimenta el registro público de empresas autorizadas, que cuenta actualmente con más de 7400 inscripciones. Sus empresas clientes pueden consultarlo para comprobar que dispone de la autorización que declara.
Los motivos de denegación más frecuentes
- Un objeto social que no menciona la actividad, lo que obliga a volver al notario y a una nueva inscripción registral
- Presentar la solicitud antes de constituir la sociedad. La autoridad exige un extracto del registro mercantil, así que las dos etapas no pueden solaparse
- Una experiencia afirmada pero no documentada mediante certificados de trabajo
- Una persona responsable que no cumple la condición de nacionalidad o de permiso
- Contratos tipo genéricos que no corresponden a la autorización solicitada
- Constituir la fianza después de iniciar la actividad. El documento de fianza forma parte de la solicitud
- Suponer que una entidad extranjera puede ceder personal a Suiza. No puede, sea cual sea la redacción contractual
FAQ: autorización de colocación y de cesión de personal en Suiza
¿A partir de cuántas colocaciones se exige autorización?
La colocación se considera regular, y por tanto sujeta a autorización, cuando se ofrece con disposición a intervenir en una pluralidad de casos o cuando se ejerce al menos diez veces en doce meses, siempre a cambio de una remuneración. Para la cesión de personal el umbral es de más de diez contratos en doce meses o de 100 000 francos de cifra de negocio anual. Ejercer intencionadamente sin autorización se sanciona con multa de hasta 100 000 francos.
¿Puede una empresa extranjera ceder personal a un cliente suizo?
No. La cesión de personal desde el extranjero hacia Suiza está prohibida, con independencia de cómo se redacte el contrato. Un grupo extranjero que quiera poner a sus empleados a disposición de una empresa suiza bajo la dirección de esta debe constituir una entidad suiza y obtener las autorizaciones correspondientes. La colocación transfronteriza, en la que el empleador suizo contrata directamente al candidato, sigue siendo posible pero exige la autorización federal además de la cantonal.
¿Necesita la sociedad suiza un administrador residente?
Sí. El derecho de sociedades suizo exige que la sociedad esté representada por al menos una persona domiciliada en Suiza con derecho de firma, y se aplica desde la constitución, con independencia de la autorización de colocación. Un grupo extranjero sin directivo residente en Suiza necesita por tanto un administrador local antes de que la sociedad pueda inscribirse en el registro mercantil.
¿Cuánto cuesta la autorización y cuánto tarda?
Las tasas las fija el cantón de la sede. El cantón de Zúrich publica 825 francos para la autorización de colocación, 1050 francos para la de cesión de personal y 1675 francos para ambas, con modificaciones entre 220 y 400 francos. Una vez completo el expediente, la autoridad resuelve en un plazo máximo de 40 días, y la autorización se concede por tiempo indefinido.
¿Cuándo hay que constituir la fianza?
Con la solicitud, no cuando la actividad alcanza cierto volumen. Solo afecta a la cesión de personal y garantiza los créditos salariales de los trabajadores cedidos. Parte de 50 000 francos para la cesión dentro de Suiza y de 100 000 francos cuando la actividad es transfronteriza. El documento de fianza forma parte del expediente de solicitud.
¿Qué requisitos debe cumplir la persona responsable?
Justificantes de formación y certificados de trabajo que acrediten al menos tres años de experiencia pertinente, junto con un extracto del registro de ejecuciones, un extracto de antecedentes penales y un certificado de la autoridad fiscal. Además debe ser de nacionalidad suiza, titular de un permiso de establecimiento, o nacional de un Estado de la Unión Europea o de la AELC. La experiencia se acredita con certificados de trabajo, no con el curriculum.
Fuentes
Conclusión
Crear una agencia de colocación en Suiza rara vez se complica en la constitución. Se complica en el expediente de autorización posterior y en una regla estructural que los grupos internacionales descubren tarde: no se puede ceder personal a Suiza desde el extranjero. Una entidad suiza, representada por una persona domiciliada en Suiza, con un objeto social redactado pensando en la autorización y una fianza aportada con la solicitud, es la secuencia que funciona.
My Swiss Company SA, gestoría suiza presente en Ginebra, Lucerna y Zug y al servicio de clientes en más de 20 países, cubre todo el recorrido: constitución, administrador local, expediente de autorización, contabilidad y nóminas. Para enmarcar su proyecto, contáctenos o consulte nuestra guía sobre los pasos para establecer un negocio en Suiza.
