Créer ou implanter une société de placement de personnel, de location de services ou de travail temporaire en Suisse est une opportunité stratégique pour servir le marché helvétique et européen… à condition d’être parfaitement conforme à la LSE – Loi sur le service de l’emploi et la location de services. Pour cadrer correctement votre projet dès le départ, vous pouvez vous appuyer sur notre guide création d’une société en Suisse.
Cette loi encadre de manière stricte le placement privé et la location de services afin de protéger les travailleurs, éviter le dumping salarial et garantir une concurrence loyale entre entreprises.
Qu’est-ce que la LSE en Suisse ?
La LSE (Loi fédérale sur le service de l’emploi et la location de services) règle deux grandes activités :
- le placement privé (recrutement et mise en relation entre employeurs et candidats),
- la location de services (mise à disposition de travailleurs auprès de clients, typiquement le travail temporaire).
Ses objectifs principaux :
- protéger les demandeurs d’emploi et les travailleurs loués,
- encadrer les agences de placement et les sociétés de travail temporaire,
- garantir des conditions de travail équitables et le respect des conventions collectives de travail (CCT),
- lutter contre le dumping salarial et les montages abusifs de « personnel leasing ».
Placement privé, location de services, travail temporaire : bien faire la différence
- Placement privé :
Une entreprise met en relation un employeur et un travailleur (recrutement fixe, executive search, headhunting, etc.). Le contrat de travail est conclu directement entre le candidat et l’entreprise cliente. - Location de services / travail temporaire :
Une société de location de services engage elle-même le salarié (contrat de travail temporaire) puis met ce salarié à disposition d’un client. Le salarié travaille chez le client, mais son employeur juridique reste la société de location de services. - Travail en régie / personnel leasing intra-groupe :
Une société d’un groupe engage des collaborateurs et les met à disposition d’autres entités du groupe. Même dans un contexte intragroupe, la LSE peut s’appliquer, notamment si la facturation est liée aux salaires et au temps de travail.
Comprendre cette distinction est essentiel : certaines activités de « consulting RH », de management de transition ou de délégation de personnel tombent en réalité dans le champ de la location de services et nécessitent une autorisation LSE.
Quand une autorisation LSE est-elle obligatoire ?
Une autorisation LSE est en principe requise si :
- vous pratiquez le placement privé à titre professionnel,
- vous exercez la location de services (mise à disposition de personnel) de manière organisée, répétée et rémunérée,
- vous opérez une agence de travail temporaire ou de recrutement (fixe ou temporaire),
- vous faites du personnel leasing intragroupe avec facturation de prestations de personnel.
Deux niveaux d’autorisation :
- Autorisation cantonale : nécessaire pour exercer le placement ou la location de services sur le territoire du canton (p. ex. Genève, Vaud, Zurich).
- Autorisation SECO (fédérale) : obligatoire si vous faites du placement de personnel à l’étranger ou de la location de services transfrontalière (détachement de personnel suisse chez des clients à l’étranger). Sur ces cas transfrontaliers, voir aussi détachement de travailleurs en Suisse.
À noter : la location de services en Suisse de personnel recruté à l’étranger est interdite, ce qui est crucial pour les groupes internationaux qui souhaiteraient « importer » du personnel via une structure suisse.
Conditions pour obtenir une autorisation LSE
Pour ouvrir légalement une société de placement privé ou de location de services, plusieurs conditions doivent être réunies.
Structure et organisation en Suisse
- forme juridique adaptée (Sàrl ou SA en général),
- siège en Suisse et inscription au Registre du commerce (voir siège social en Suisse et, si besoin, domiciliation d’entreprise en Suisse),
- organisation interne permettant une gestion correcte des dossiers candidats, contrats, salaires, cotisations sociales et CCT.
Honorabilité et compétences des responsables
Les personnes responsables (direction, responsables LSE) doivent :
- présenter un casier judiciaire compatible,
- disposer d’expérience dans les RH, le recrutement ou la gestion du personnel,
- gérer l’activité de manière effective et non seulement formelle (pas de « prête-nom »). Selon la gouvernance retenue, il est utile de clarifier le rôle de l’administrateur d’une société suisse et, si nécessaire, de sécuriser une direction locale via un directeur ou gérant résident en Suisse.
Capacité financière et caution
Pour la location de services, la LSE exige :
- une capacité financière suffisante pour payer les salaires, charges sociales, indemnités,
- le dépôt d’une caution dont le montant varie généralement entre CHF 50’000 et CHF 150’000 selon la taille et le type d’activité,
- le paiement d’émoluments (en pratique, les frais d’autorisation cantonale et SECO se situent environ entre CHF 750 et CHF 1’650).
Contrats et documents LSE conformes
Les autorités exigent la production de :
- contrats de travail temporaire,
- contrats de location de services (entre la société de leasing et le client),
- conditions générales et documents d’information pour les travailleurs,
- procédures pour le respect des CCT et des minima salariaux.
Obligations continues : CCT, salaires, temps de travail et reporting
Une fois l’autorisation obtenue, l’entreprise reste soumise à des obligations strictes :
- respect des conventions collectives de travail (CCT), en particulier la CCT Location de services et les CCT de branche étendues,
- respect des salaires minimaux et des durées de travail / repos,
- versement correct des cotisations AVS/LPP/assurances et mesures de protection (accidents, maternité, etc.),
- contrats écrits en matière de location de services (art. 22 LSE),
- tenue de registres et d’un reporting à l’attention des autorités (statistiques, contrôles, inspections).
Sur l’opérationnel (paie, RH, conformité sociale), vous pouvez aussi vous référer à la gestion des salaires et des RH en Suisse.
Groupes internationaux, location de services transfrontalière et risques
Pour les sociétés internationales implantées en Suisse, plusieurs points de vigilance :
- la mise à disposition de personnel depuis une entité suisse vers d’autres pays implique souvent une autorisation SECO (location de services transfrontalière),
- la location de services en Suisse de personnel recruté à l’étranger est interdite,
- même dans un groupe, la facturation interne de personnel peut être requalifiée en location de services si le collaborateur travaille sous les instructions d’une autre entité. Sur la structuration, voir aussi succursale ou filiale en Suisse.
Une mauvaise qualification (ex. « consultant » ou « freelance » alors qu’il s’agit en réalité de travail temporaire) peut entraîner des requalifications de contrats, des rappels de cotisations et des sanctions.
Sanctions en cas de non-respect de la LSE
Travailler sans autorisation LSE ou en dehors du cadre autorisé est lourdement sanctionné :
- amendes pouvant aller jusqu’à CHF 100’000,
- retrait ou refus de renouvellement de l’autorisation LSE,
- interdiction d’exercer certaines activités,
- responsabilité civile et pénale des personnes responsables.
Pour une société internationale, un scandale de non-conformité LSE peut également avoir un impact sévère sur l’image de marque et la relation avec les autorités et grands comptes. Au-delà du risque LSE, il est utile d’anticiper les risques liés à une mauvaise gestion administrative et la responsabilité des dirigeants en Suisse.
Comment My Swiss Company SA – Fiduciaire suisse vous accompagne
My Swiss Company SA – Fiduciaire suisse s’est spécialisée dans l’accompagnement des entreprises actives dans :
- le placement privé,
- la location de services,
- le travail temporaire,
- le personnel leasing intragroupe,
- l’implantation de sociétés internationales en Suisse.
Nous intervenons à chaque étape :
- Structuration du projet : choix de la forme juridique (SA / Sàrl), canton d’implantation, gouvernance.
- Création de la société : statuts, RC, ouverture de compte, organisation interne (voir création et administration de sociétés en Suisse).
- Dossier LSE complet :
- formulaires cantonaux et SECO,
- mise en conformité des contrats (travail temporaire, location de services, CG),
- préparation des processus internes (onboarding, salaires, suivi des missions).
- Mise en place RH & paie :
- gestion des salaires, des assurances sociales et des CCT,
- procédures de contrôle interne adaptées au travail temporaire.
- Support continu :
- accompagnement lors des contrôles LSE,
- mise à jour en fonction des directives SECO et des évolutions légales (CCT, salaires minimaux, directives LSE, etc.).
Objectif : permettre à votre société de fonctionner comme une agence de placement ou de travail temporaire pleinement conforme, tout en restant agile et compétitive sur le marché suisse. Pour démarrer, vous pouvez contacter My Swiss Company SA.
FAQ – LSE en Suisse, placement privé et location de services (2025/2026)
1. La LSE s’applique-t-elle à toutes les sociétés de recrutement ?
Non. La LSE s’applique aux entreprises qui exercent le placement privé ou la location de services de manière professionnelle (organisée, répétée, rémunérée). Un cabinet de recrutement fixe classique est soumis à la LSE et doit disposer d’une autorisation de placement.
2. Quelle est la différence entre placement privé et location de services ?
- Placement privé : vous trouvez un candidat pour un client, mais le contrat de travail est conclu directement entre le candidat et ce client.
- Location de services : vous engagez le salarié (employeur juridique) et vous le mettez à disposition d’un client, contre rémunération. C’est la base du travail temporaire.
3. Faut-il une autorisation LSE pour faire du travail temporaire ?
Oui. Toute activité structurée de travail temporaire ou de location de services nécessite une autorisation LSE(cantonale) et, en cas d’activité transfrontalière, une autorisation SECO.
4. Une société étrangère peut-elle faire de la location de services en Suisse sans entité locale ?
Non. Pour pratiquer la location de services en Suisse, il faut :
- une structure en Suisse (Sàrl, SA ou succursale),
- une autorisation LSE délivrée par les autorités suisses,
- le respect des CCT suisses, des salaires minimaux et des règles sociales.
5. Un groupe international peut-il « prêter » du personnel entre ses entités via la Suisse ?
Oui, mais sous conditions. Dès que des collaborateurs sont mis à disposition d’une autre entité du groupe, avec facturation de prestations de personnel, on entre souvent dans le champ de la location de services. Il faut analyser chaque structure et, le cas échéant, obtenir une autorisation LSE adaptée.
6. Qu’est-ce qu’une autorisation SECO et quand est-elle nécessaire ?
L’autorisation SECO est une autorisation fédérale complémentaire à l’autorisation cantonale. Elle est nécessaire lorsque vous :
- pratiquez le placement de personnel à l’étranger,
- ou la location de services transfrontalière (mise à disposition de personnel suisse auprès de clients à l’étranger).
7. Quels sont les coûts typiques pour obtenir une autorisation LSE ?
Les coûts se composent en général de :
- émoluments d’autorisation (canton + SECO) : souvent entre CHF 750 et CHF 1’650 au total,
- caution LSE pour la location de services : typiquement CHF 50’000 à CHF 150’000,
- frais de mise en place juridique et fiduciaire (statuts, contrats, procédures),
- honoraires de fiduciaire pour la comptabilité, la paie et le suivi LSE.
8. Quels sont les principaux risques si je pratique la location de services sans autorisation ?
Les risques sont importants :
- amendes pouvant atteindre CHF 100’000,
- interdiction d’exercer l’activité,
- rappels de salaires, cotisations sociales, prestations conventionnelles,
- risque de requalification des relations de travail et de litiges avec les travailleurs et les clients.
9. Suis-je concerné par la CCT Location de services ?
Si vous pratiquez le travail temporaire ou la location de services en Suisse, la CCT Location de services s’applique en principe à vos rapports de travail, en plus des éventuelles CCT de branche étendues (construction, horlogerie, etc.). Elle fixe notamment :
- des salaires minimaux,
- des règles sur le temps de travail, les indemnités, les congés,
- des obligations de cotisations à certaines institutions (LPP, fonds de formation, etc.).
10. La LSE s’applique-t-elle aux freelances et indépendants ?
Pas directement, si la relation est réellement indépendante. Mais si un pseudo-indépendant travaille comme un salarié (subordination, horaires, instructions du client) via votre structure, les autorités peuvent considérer qu’il s’agit en réalité de location de services ou d’un rapport de travail dissimulé.
11. Combien de temps faut-il pour obtenir une autorisation LSE ?
Selon le canton et la qualité du dossier, il faut compter en général quelques semaines à quelques mois. Un dossier bien préparé (contrats, organisation, finances, caution) permet de réduire les délais.
12. Comment My Swiss Company SA – Fiduciaire suisse peut-elle m’aider concrètement ?
My Swiss Company SA – Fiduciaire suisse vous accompagne dans :
- la création de votre SA / Sàrl de placement ou de travail temporaire,
- la préparation complète du dossier LSE (canton + SECO),
- la rédaction et la mise en conformité des contrats de travail temporaire, contrats de location de services, CG,
- la mise en place de votre paie et de vos processus RH conformes aux CCT,
- le suivi continu et la gestion de vos relations avec les autorités (contrôles, renouvellements, adaptations).
Si vous envisagez de lancer ou de réorganiser une activité de placement privé, de location de services ou de travail temporaire en Suisse, nous pouvons construire avec vous une solution clé en main, alignée à la fois sur vos objectifs business et sur les exigences de la LSE.
